Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ)

Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ)

Τι είναι το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ)

Το ΑΠΔΕ αποτελεί το βασικό αναπτυξιακό εργαλείο της χώρας μέσω του οποίου χρηματοδοτούνται αναπτυξιακά έργα που συμβάλλουν στην αύξηση του ιδιωτικού και δημόσιου κεφαλαίου της οικονομίας. Οι πόροι του ΑΠΔΕ δεσμεύονται μέσω του Κρατικού Προϋπολογισμού που ψηφίζεται ετήσια από τη Βουλή. Το ΑΠΔΕ χρηματοδοτεί κυρίως:

  • Έργα υποδομών: π.χ. δρόμοι, γέφυρες, σχολεία, νοσοκομεία κ.λ.π.
  • Έργα υποστηρικτικών ενεργειών: πχ. περιορισμού κοινωνικού αποκλεισμού εκπαίδευσης, μεταναστευτικά, αποκατάστασης φυσικών καταστροφών, δαπάνες covid κ.λπ).

Σκέλη Χρηματοδότησης ΑΠΔΕ

Το ΑΠΔΕ έχει 2 σκέλη χρηματοδότησης:

  • Εθνικό σκέλος: Περιλαμβάνει τα έργα που χρηματοδοτούνται από αμιγώς εθνικούς πόρους καθώς και τα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ).
  • Συγχρηματοδοτούμενο σκέλος: Περιλαμβάνει τα έργα που χρηματοδοτούνται από συνδυασμό κοινοτικών πόρων (πόροι από ευρωπαϊκά ταμεία, ευρωπαϊκά προγράμματα ή/και από άλλους Διεθνείς Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς) και εθνικών πόρων. π.χ. έργα ΕΣΠΑ, έργα Προγράμματος Αγροτικής Πολιτικής (ΠΑΑ), έργα Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ), έργα Μετανάστευσης κ.λπ.

Εμπλεκόμενοι Φορείς ΑΠΔΕ

Η Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων (ΔΔΕ)

Η Διεύθυνση (οργανωτική μονάδα) του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών που υπάγεται στη Γενική Γραμματεία Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων & Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης που διαχειρίζεται και ελέγχει το ΑΠΔΕ παρακολουθώντας την πορεία του.

Οι Φορείς χρηματοδότησης (Φ.Χ.)

Είναι οι φορείς που χρηματοδοτούν τα έργα του ΑΠΔΕ για τα έργα των τομέων και κατηγοριών αρμοδιότητας τους (αφού τους έχουν κατανεμηθεί τα χρήματα από τον κρατικό προϋπολογισμό). Οι Φ.Χ. είναι όλα τα Υπουργεία της χώρας, οι 13 Περιφέρειες της χώρας, η Προεδρία της Κυβέρνησης και η Βουλή των Ελλήνων. Ουσιαστικά, οι Φ.Χ. λαμβάνουν τις προτάσεις χρηματοδότησης από τους «Φορείς Υλοποίησης» τις επεξεργάζονται, τις ομαδοποιούν και υποβάλουν τις συνολικές προτάσεις προς τη ΔΔΕ.

Οι Φορείς Υλοποίησης (Φ.Υ.)

Είναι οι φορείς που υλοποιούν τα έργα του ΑΠΔΕ π.χ. δήμοι, νοσοκομεία, Δημόσιες επιχειρήσεις, Δημόσιες Επιχειρήσεις Ύδρευσης – Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), Περιφερειακά Ταμεία Ανάπτυξης (ΠΤΑ), σχολικές επιτροπές κ.λπ.). Οι Φ.Υ. έχουν πρόσβαση στις λειτουργίες για την κατάρτιση και την χρηματοδότηση έργων ΑΠΔΕ και είναι υπεύθυνοι να εισάγουν τις νομικές δεσμεύσεις στα έργα τους.